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            2020年度國家級開發區集約用地“體檢”報告出爐
            來源:中國自然資源報2021-01-15 10:54:51
            為掌握開發區用地狀況,促進開發區節約集約利用土地資源,近日,自然資源部通報了541個國家級開發區2020年度土地集約利用情況,參評率約為98%,土地利用集約度分值為61.53,呈現“東部>中部>西部>東北部”的梯度分異格局。
              通報顯示,在土地利用程度方面,參評開發區土地開發率89.46%,同比增加0.93%;土地供應率92.68%,同比減少0.06%;土地建成率92.77%,同比減少0.53%。土地利用強度方面,參評開發區綜合容積率0.98,同比增加0.02%;工業用地綜合容積率0.93,同比增加0.02%。土地利用潛力方面,參評開發區待建地規模6.70萬公頃,約為可開發建設規模的13.84%。用地結構和效益方面,參評開發區工業用地率48.52%,同比減少0.13%;工業用地固定資產投入強度8984.3萬元/公頃,同比提高4.6%;工業用地地均稅收678.99萬元/公頃,同比提高3.4%;綜合地均稅收539.96萬元/公頃,同比減少3.87%。
              按照通報,參評開發區土地利用集約度分值為61.53,土地利用集約度呈現出“東部>中部>西部>東北部”的梯度分異格局。其中,430個工業主導型開發區按土地利用集約度排名,位居前30位的開發區中28個位于東部地區、2個位于中部地區。排名后30位的開發區中,6個位于東部地區、7個位于中部地區、11個位于西部地區、6個位于東北地區。111個產城融合型開發區按土地利用集約度排名,位居前10位的開發區中6個位于東部地區、4個位于西部地區。排名后10位的開發區中,7個位于西部地區、3個位于東北地區。
              通報指出,開發區土地利用主要存在三方面問題:一是開發區中已建成土地占可開發建設土地僅為76.92%,特別是海關特殊監管區和邊境經濟合作區,占比不到60%,甚至有個別開發區已建成土地占比不足10%;二是開發區內還有較多待建地,規模達6.7萬公頃,其中35個開發區待建地在可開發建設土地中占比超50%,還有個別開發區超80%;三是開發區土地閑置率連續兩年持續增加,閑置土地面積0.06萬公頃,較上年度增加近4成。
              通報明確,下一步,各省級自然資源主管部門要進一步完善開發區用地管理工作措施,提升土地利用效率。一是強化開發區用地內涵挖潛。建立健全盤活利用存量建設用地的有效措施和工作機制,釋放存量用地空間。二是強化成果應用。要研究開發區監測統計成果在土地利用計劃管理改革、土地要素市場化配置、開發區動態管理等方面應用的具體措施,積極探索將監測統計成果與年度建設用地計劃安排、自然資源節約集約示范縣(市)創建、土地征收成片開發等相銜接的工作機制等。
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